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省外要聞

特色小鎮下半場,有破有立

在特色小鎮的發展和轉型過程中,需要更加市場化的邏輯和規則,充分發揮市場在資源配置中的作用。只有這樣,無論是對存量還是增量的特色小鎮而言,才有未來和希望。這些小鎮的運營企業才真正實現了將企業發展深度融入到國家未來之中,這也是企業在這個變革的時代最務實、最理性的戰略安排。

 

對于已經開啟的特色小鎮下半場,各方還需進一步加強協同性,化問題為機會,推動特色小鎮的二次破局。通過一個平臺企業或多家企業和機構的聯盟,從整體上推進特色小鎮的良性發展,將成為很多項目的理性選擇。

 

經過近5年的發展,圍繞特色小鎮的投資建設運營開始出現明顯分化:一方面,有的特色小鎮的建設依然處在猶豫和徘徊階段,將主管部門更加理性的政策導向較多地解讀為政策收緊,加劇了對市場的謹慎認知;另一方面,有的企業從一開始就較多地基于市場研判和中國新型城鎮化的發展規律和前景,勇敢切入這一市場,所涉及項目基本已完成硬件的投資開發建設。

在對第二種情況中的項目進行調研后,我們發現,這類特色小鎮項目也開始出現越來越明顯的分化,有的小鎮通過運營前置、策劃前置以及產城互動等較好的運營策略,不但實現了第一階段的財務平衡,并開始進入相對良性的迭代周期,未來可期。

然而,也有一批小鎮陷入了困境,其原因除了項目團隊的運營經驗不足外,還有一個原因就是在房地產調控收緊下,之前建構的基于地產模式的價值閉環面臨斷裂,項目的可持續發展面臨挑戰,甚至有爛尾的風險。對這些問題小鎮的出現,各方需要給予主動關注,以避免因為這些項目引發企業的資金鏈危機,甚至波及金融機構,引發更大沖擊,如地區性的系統性金融風險。

為此,無論是地方政府、國家主管部門還是運營企業和投資機構,需要針對這些問題小鎮進行新一輪的綜合性解決方案的供給,不僅要從資金鏈安全上進行考慮,還要加強對小鎮運營的重視。尤其是后者,離開真正的運營能力,特色小鎮都無法實現很好的發展。

也正是在此背景下,我們注意到,一些有成熟范例、又有運營能力的特色小鎮運營商,也開始接盤一些存量項目。對這些企業來說,不失為一種很好的市場拓展策略。比如,國內領先的文旅產業小鎮運營商偉光匯通,就基于自己多年的運營經驗和成熟范例的積累,加大了文旅產業小鎮在全國的布局。是所謂,得運營者得天下。

另一類小鎮則是在艱難摸索后,開始在文旅融合、科技創新、供給側結構性改革、全域旅游、產鎮融合等新的戰略和政策導向背景下,尋求更加多元的轉型道路。在繼續推進旅游化價值變現的同時,進一步盤活存量資產,以創新創業和產業鏈延伸,進一步實現文旅產業的發展,雙輪驅動,致力于小鎮新一輪的轉型發展。

比如貴州遵義海龍屯的土司小鎮,該小鎮2016年11月正式動工,占地總面積達33萬平方米,是一個集文化、旅游、商業、休閑、度假為一體的復合型商旅文化項目。項目包括游客中心、土司博物館、媒體延展中心和室內劇場等,還有5座景觀橋、4座車形橋、1座污水處理廠和4522平方米的停車場,可容納2000臺小汽車和60臺大巴車。

作為世界文化遺產遵義海龍屯土司遺址以及基于此文化遺產建立的海龍屯景區的核心配套設施,土司小鎮前期的招商運營獲得了不錯的效果。但在后續運營中,受制于地產化財務平衡操作的缺失、持續性客流不足、景區發展季節性明顯以及持續性的創意營銷乏力等原因,小鎮逐步走向蕭條,甚至出現了較多資產空置的情況,不但造成了資產浪費,還將有可能影響世界文化遺產的口碑。

在此背景下,海龍屯文化遺產管理局、土司小鎮的運營方傳奇文化和方塘智庫聯合發起了海龍屯文旅創客大賽,并積極推動海龍屯文旅創客空間的建設運營,開放平臺和文化IP,以吸引國內外創客圍繞海龍屯這一世界級的文化符號,進行豐富的文化創意產品和服務的開發,推動在土司小鎮的文旅產業集聚,進而圍繞海龍屯這一世界文化遺產構建一個豐富的文旅產業體系。

產業鏈化的文旅小鎮運營邏輯,或將為土司小鎮的轉型發展提供新的可能。這一發展模式,將與市場上較多的商業街化和景區化的文旅小鎮有很明顯的區別。

隨著中國文旅產業的發展,包括已經成熟的商業街化和景區化的文旅小鎮在內,中國的文旅小鎮都將走向商業化變現和文旅產業化變現融合發展的道路。只不過,因為每個小鎮的資源稟賦和起點不同,推進的節奏和模式有所不同。但最終,每個文旅小鎮都將建立自己的文旅產業創新創業體系,構建起圍繞這些小鎮IP的文旅產業生態,這將是每個文旅小鎮的共同目標。

 (作者系方塘智庫創始人)


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