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產業案例

滬上“文創50條”最近火了

 

上海推出“文創50條”

 

  2017年7月,China Joy上海游戲展展會門口排起了蜿蜒的長隊;上海書展近千米的“書蟲”隊伍繞著展覽中心首尾相連的陣勢成為令人難忘的景象。

 

  近年來,文化創意產業成為了上海國民經濟的支柱性產業,這得益于上海多年來對文化創意產業的政策扶持和環境優化。自2011年,上海市區兩級便分別成立了文化創意產業推進領導小組,合力推進上海文創產業發展。2017年12月14日,上海市委、市政府印發了《關于加快本市文化創意產業創新發展的若干意見》(以下簡稱上海“文創50條”),為推動上海文創產業在“高原”上造“高峰”再添助力。上海市副市長翁鐵慧表示:“‘文創50條’是對上海歷年推動文化創意產業各項政策的集大成,是文創產業上海經驗的成果。”

 

  “‘文創50條’始終堅持在產業領域上聚焦重點,在實施路徑上強調操作落地,在政策支撐上務求解渴管用。”翁鐵慧概括了“文創50條”3方面較為突出的特點與亮點。

 



 

深耕文化沃土 發動文創引擎

 

  深厚的文化土壤,是上海助推文化創意產業發展的可靠基石。作為中國電影發祥地,上海電影票房位居全國第一;而上海動漫游戲、網絡視聽、網絡文學產業總值目前也位居全國第一,占全國總量一半。與量的發展同步,上海文創產業也有質的飛躍。以影視業為例,2017年,上海共有10部影片票房過億,《功夫瑜伽》和《乘風破浪》創造了上海同檔期有2部票房過10億大片的市場紀錄;上海出品的《我是醫生》《村戲》《陸垚知馬俐》和《我們誕生在中國》在“五個一工程”獎、“金雞獎”等重要獎項評選中有所斬獲……此外,上海的網絡文學也精品迭出,由原盛大文學和騰訊文學合并組建的閱文集團總部落戶上海,擁有1000萬部作品儲備、400萬名創作者,覆蓋200多種內容品類,用戶多達6億。《瑯琊榜》《羋月傳》《步步驚心》等熱門影視劇,均由閱文的網絡小說改編而來,閱文集團旗下平臺作家數量占中國網絡文學作家總數近9成。

 

  這片文化沃土散發著文化磁場,吸引了博納、阿里、愛奇藝、聯瑞等業界具有影響力的制作公司與發行主體先后落戶上海;立鼎、生動數碼等高科技后期制作公司帶著亞洲首屈一指的混音棚、制作基地落戶上海;陸川、徐崢、寧浩、黃渤等名導名家也逐步把創作重點轉移到上海。

 

在布魯塞爾中國文化中心舉行的“創意上海”展覽會

 

用政府的“辛苦指數”換企業的“發展指數”

 

  上海張江文創園區是全國首家國家數字出版基地,閱文集團、盛大游戲、喜馬拉雅FM等平臺企業都在這里成長壯大。園區還孵化出亮風臺、精靈天下、眾人科技等一批成長性企業。作為園區管理機構,張江文創園區為企業提供全生命周期的服務。截至去年年底,園區文創產業營收達到1378億元,預計今年仍將保持20%左右的增長。

 

  政府變身“店小二”服務文化產業,有效激活了上海文化企業的激情與活力。上海市文廣局局長于秀芬說:“要深化‘放管服’、改革服務體系,用我們的‘辛苦指數’換取企業的‘發展指數’。”

 

  此次“文創50條”注重問題導向。針對企業普遍反映強烈的“難點”問題,比如在用地方面,“文創50條”明確提出,在符合城鄉規劃和建設規范、不影響相鄰關系以及嚴守安全底線的前提下,鼓勵存量文化創意產業用地。針對部分產業在貿易便利化中遇到的“堵點”問題,如藝術品交易領域,“文創50條”提出將試點延長藝術品暫時進口貨物通關單證有效期,聯動上海自貿試驗區“保稅倉儲”功能,提升藝術品通關、展示、交易的便利程度;同時,簡化因公出國(境)審批手續,加強出口引導激勵,完善文化出口重點企業和重點項目認定管理。針對制約不同產業類型企業跨越式發展的“痛點”問題,如在文化裝備領域,“文創50條”確定將“設備研發生產納入‘上海首臺套政策’”支持范圍,并支持將符合條件的文化裝備產品列入《上海市創新產品推薦目錄》。

 

對標全球卓越城市
助力“高原”上造“高峰”

 

  今天的上海文化,在很多方面已在全國甚至全球有著重要影響。但對標全球卓越城市,能讓海內外觀眾打著“飛的”來觀看的演出還不多。作為傳統的“文化大碼頭”,上海對頂尖人才的集聚度還不夠。歸結起來,上海文化在集聚度、輻射力和影響力上,仍有較大的上升空間。

 

  文化創意產業需要耐心培育,以有效的制度優化產業發展環境。“文創50條”正是以長遠的布局規劃和制度設計為上海文化產業發展保駕護航。按照“文創50條”提出的總體目標,未來5年,上海市文化創意產業增加值占全市生產總值比重將達到15%左右,基本建成現代文化創意產業重鎮;到2030年,占比將達到18%左右,基本建成具有國際影響力的文化創意產業中心;到2035年,將全面建成具有國際影響力的文化創意產業中心。同時,“文創50條”對重點領域的發展也有不同定位:影視創制、動漫游戲、創意設計等直指“全球中心”“國際高地”,演藝著眼于“亞洲”,網絡文化、出版業等則定位為“國內龍頭”。

 

  “抓文創就是抓發展,抓文創就是抓民生。”在上海市加快文化創意產業創新發展大會上,上海市委副書記、市長應勇強調。未來,上海市民將不用羨慕百老匯,因為市區市郊的劇場內便有看不完的優質演出;電影也不再是“奢侈品”,每個周末都像是在過電影節;網絡視聽原創作品任由挑選;文化創意產品時刻裝點著人們的生活……

 

 

 


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